湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省区块链发展总体规划(2021

湖南省人民政府办公厅 关于印发《湖南省区块链发展总体规划 ( 2021 — 2025 年)》的通知 湘政办发〔2021〕43号 各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 《湖南省区块链发展总
摘要

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省区块链发展总体规划20212025年)》的通知

湘政办发〔2021〕43号

各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  《湖南省区块链发展总体规划(2021—2025年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  湖南省人民政府办公厅

  2021年10月27日

  (此件主动公开)

湖南省区块链发展总体规划20212025年)

  为贯彻落实习近平总书记关于区块链的重要指示,党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神,加快区块链技术与产业创新发展,特制定本规划。

  一、发展现状与形势

  世界各国竞相布局区块链,对区块链公链展开核心技术优化和创新成为全球竞争的焦点。习近平总书记强调,要把区块链作为核心技术自主创新的突破口。我省拥有湖南国家应用数学中心、天河区块链研究院、和信区块链研究院等研究机构,编制了区块链安全技术测评6项湖南省标准,国家互联网应急中心、长沙经开区及有关企业联合成立了区块链安全技术检测中心,区块链企业集聚于娄底区块链产业园、星沙区块链产业园、长沙区块链产业园。国防科技大学研制的“Evonature”国际公链原型系统,提出了“一CPU一票”成果量证明算法、基于云计算的分层共识证明公链体系结构、匿名身份与实名身份相结合的区块链二级身份结构。拥有企业产品Conflux区块链底层系统公链、Ulord内容分发领域底层公链和MT国产软硬件一体化的区块链基础平台等。同时,区块链发展面临着核心技术亟待突破、产业规模较小、应用场景偏少、高端复合人才短缺、安全风险挑战等问题。

  二、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神,以信息化驱动现代化为主线,加强基础研究,突破核心技术;加强知识产权保护,建设区块链技术创新体系;推动区块链和实体经济深度融合,构建区块链产业生态体系;探索区块链在社会综合治理和民生领域运用,提升人民群众获得感、幸福感、安全感;强化风险意识、底线思维,引导和规范区块链安全有序发展。

  (二)基本原则。

  ——统筹推进,重点突破。强化顶层设计,优化发展环境。推进重点领域区块链技术应用,探索形成有效应用模式。

  ——创新驱动,融合发展。超前布局区块链创新应用的基础研究,加强关键技术研发。推动区块链技术与人工智能、大数据、物联网等信息技术融合发展,推进区块链与实体经济、社会治理等领域深度融合。

  ——共享开放,安全有序。实施开放发展战略,拓展区块链发展新领域。完善政策法规,推进公共信息资源共享开放。推动区块链安全技术产业发展,加强区块链安全管理。

  (三)发展目标。到2022年,全省区块链发展管理机制形成,在核心技术、基础设施、标准制定、专利布局、产业发展、融合应用、协同监管等方面取得较好成效。自主知识产权的区块链技术成果和技术专利数量进入全国前8位,创建3个以上国家级创新平台、3个以上国家级和省级区块链产业创新示范园区;培育形成10家具备较强实力、国内领先的区块链龙头企业,规模以上区块链企业达100家,争取在区块链独角兽和上市企业上取得突破,全省区块链相关产业营业收入达到100亿元。在制造业、农业、数字文化领域分别建成“区块链+”示范应用项目5个、4个、3个以上。推动1000家以上传统企业业务“上链”,推动公共服务企事业单位数据“上链”,政务数据共享率达50%以上。

  到2025年,一批关键核心技术取得重大突破,多领域、多场景应用取得重大进展,初步建立具有全国竞争力的区块链产业生态体系,区块链健康有序发展的格局基本形成。专利数量排名全国前5位,国家级创新平台达到5个以上,在标准体系建设上走在全国前列,建成5个以上在全国有影响力的产业示范园区;培育形成20家以上具备较强实力、国内领先的区块链企业,200家以上技术和模式领先的区块链服务商,全省区块链相关产业营业收入突破500亿元。在制造业、农业、数字文化领域分别建成“区块链+”示范应用项目10个、8个、6个以上。推动5000家以上工业企业运用区块链技术实现转型升级。完成“区块链+民生”项目20个以上,政务数据共享率达80%以上。

  三、主要任务和重点工程

  (一)推进区块链技术创新。

  1.加强区块链基础设施建设。建设互联网核心基础设施和区块链服务网络。

专栏1 区块链基础设施建设工程