云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”电子政务发展规划的通知

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局: 《云南省“十四五”电子政务发展规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 云南省人民政府办公厅 2022年5月6日 (
摘要

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

《云南省“十四五”电子政务发展规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。



云南省人民政府办公厅

2022年5月6日

(此件公开发布)


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云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”电子政务发展规划的通知

云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十四五”电子政务发展规划的通知


前 言

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,统筹推进政务信息化建设和电子政务发展,着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平,根据《国家电子政务总体方案》、《“十四五”推进国家政务信息化规划》、《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和我省数字政府建设有关文件精神,编制本规划,指导“十四五”时期全省电子政务发展工作。规划期为2021—2025年。

第一章 现状与形势

一、发展现状

(一)主要成效。“十三五”时期,我省不断加强电子政务基础设施建设,大力实施“云上云”行动计划,基本建成电子政务内网、电子政务外网骨干结构,网络支撑能力持续提升。政务信息化发展取得积极成效,如构建国家禁毒大数据云南中心、云南反恐大数据中心和云南公安大数据中心“三位一体”的云南公共安全治理新模式,依靠大数据智能化“科技兴警”;构建污染源“一套数”、生态环保“一张图”,以科技赋能、科技创新助力生态环境保护。各领域电子政务应用不断深化拓展,“一部手机游云南”、“一部手机办事通”、“一部手机云企贷”、“一部手机办税费”等系列应用形成拳头品牌;在全国率先实现社会救助资金全程电子化发放,率先提供支持医保电子凭证扫码就医购药、医院诊间结算、建档立卡贫困人口三重保障的“一站式”就医服务,率先上线全省统建共用的投资项目审批系统和投资审批中介超市平台;在全国创新上线“疫苗接种护盾”,为防疫抗疫全程“保驾护航”。政务服务能力持续提升,建成全省政务服务平台,推动全省政务服务“一网通办”、“跨省通办”,网上可办率达95%、全程网办率达34%,一体化政务服务能力2021年排全国第12名,较2021年的第21名提升9名,数字赋能“放管服”改革,推动经济社会高质量跨越式发展作用日益凸显。全省网络信息安全保障体系基本建成,严格执行等级保护和分级保护制度,积极推进关键软硬件产品信息技术创新应用,构建了监测预警、分析研判、事件通报、协同处置的多环节联动机制。

(二)存在问题。当前,我省政务应用数字化、网络化、智能化水平有待提升,电子政务发展存在以下问题:一是集约化基础设施建设仍较薄弱。政务云支撑不足,全省尚未建成统一政务云。电子政务外网与部门专网尚未全面互联互通,村级尚未全覆盖,部分州市、县级电子政务外网带宽有待扩容;电子政务内网支撑能力和运维保障能力需进一步加强。二是公共应用支撑能力需进一步提升。统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章、统一服务融合和通用组件等支撑能力需进一步加强。三是政务服务数据共享与业务协同推进难度较大。政务服务数据技术标准规范体系尚未建立,部门数据准确性、完整性、实时性还不够高,数据汇聚共享、集成应用成效不明显,政务信息化协同应用仍需加强。四是政务服务能力与企业和群众办事需求仍有差距。业务流程再造成效不明显,政务服务标准化、规范化、便利化需进一步加强,无障碍服务、特色服务能力有待提高。五是网络安全和数据安全仍有薄弱环节。

二、面临形势

近年来,国内外电子政务发展环境面临深刻变化,世界各国加快信息技术创新、最大程度释放数字红利,我国电子政务建设步入加速发展的数字化时代。“十四五”时期是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我省电子政务发展面临重大机遇与挑战。面对新形势、新任务和新要求,必须坚持“政府革命+科技创新”,以政务数据共享开放与开发利用为突破口,统筹推进全省电子政务发展,推动政府治理流程再造,拓展政务信息化应用场景,助力政府治理体系和治理能力现代化,引领全省数字经济、数字社会快速发展。

第二章 总体要求

一、指导思想

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